En el Documento de Trabajo se realiza un
recorrido por las discusiones en relación con los hidrocarburos y las políticas
orientadas al sector desde mediados de los años setenta y en particular la
retirada del Estado de la escena en la década del noventa. Se muestra
cómo la desregulación del sector redundó en la obtención de importantes
ganancias por parte de las empresas privadas transnacionales a partir de la
explotación a bajo costo de reservas descubiertas por la otrora estatal YPF. A
su vez, el marco normativo vigente posibilitó la operación de empresas que
realizaron una escasa reinversión de utilidades, de manera que la falta de
exploración redundó en una caída de las reservas y la producción. También en
este caso se afirma que es indispensable una modificación de las regulaciones
que encaucen el accionar de las empresas, junto con una renacionalización del
sector y la concepción de los recursos hidrocarburíferos como estratégicos para
el desarrollo nacional.

Una de las
alternativas que se plantea es la reestatización de la actual Repsol-YPF,
aunque se resaltan ciertos inconvenientes de importancia: el precio de mercado de
la empresa es el doble que cuando se privatizó, pero cuenta con un tercio de
las reservas de petróleo y un cuarto de las de gas, respecto de las que tenía
en ese momento. Otra alternativa propuesta es la formación de una empresa
estatal mixta con participación de las provincias,  a partir de la reversión de concesiones de
explotación en los casos de empresas que no hayan cumplido con los compromisos
asumidos o tengan permisos de explotación y exploración excedentes. Finalmente, se enfatiza que no debe soslayarse la importancia de desarrollar fuentes
alternativas que tiendan a independizar la matriz energética de los
hidrocarburos.